Financiación escolar

Hay muchas razones, pero la principal es que se espera que los ingresos de Oregón desciendan 900 millones de dólares durante este ciclo presupuestario de dos años debido a los cambios y la legislación federales. 

La Previsión de Ingresos es un evento trimestral en el que el economista del estado publica información sobre la salud económica del estado. El 19 de noviembre, el estado publicará la previsión actualizada. Es importante este año porque es un dato importante sobre si el estado tendrá que avanzar con reducciones de financiación a mitad de año o a mitad de año. 

La reciente legislación federal incluía una reducción del 15% en la financiación federal. Ese proyecto de ley aún tiene que recorrer su camino a través del proceso legislativo completo, pero Salem-Keizer está planeando un presupuesto que nos permite seguir prestando excelentes servicios a nuestros estudiantes y la comunidad, incluso en la cara de la financiación federal y estatal poco fiable.

SKPS, SKEA, y ASK-ESP están constantemente monitoreando la actividad de financiación estatal y abogando siempre que podemos. En este momento, estamos dedicando la mayor parte de nuestra energía a la comprensión de la salud de la economía de Oregon y sus implicaciones para las escuelas y cómo SKPS continuará proporcionando una excelente educación a nuestros estudiantes en este entorno fiscal. Una vez que sepamos más sobre eso, todos estaremos abogando por las escuelas.

El término "reducción de mitad de año" es un término estatal. En pocas palabras, esto es lo que ocurre. 

1. Cada año, el Estado prevé los ingresos que espera obtener. 
2.  Cuando la legislatura inicia un nuevo bienio, elabora el presupuesto del Estado basándose en esa previsión. Si la previsión es inexacta y baja, y el Estado tiene más ingresos de los previstos, hay superávit. Si la previsión es inexacta y elevada, el Estado puede no tener ingresos suficientes para pagar los compromisos presupuestarios que ha contraído. Y esto a veces requiere una reducción a mitad de año.
3. La reducción a mitad de año es la forma en que el Estado ajusta su gasto a la previsión de ingresos reducidos. Esto es muy poco frecuente.
4. Si el poder legislativo aprueba una reducción a mitad de año, cada organización que haya visto reducida su financiación tendrá que pensar en cómo reducir su presupuesto para igualar la reducción.
5. Esto podría ocurrir en las escuelas, y esperamos que no sea así.

Hay demasiadas incógnitas para responder a esa pregunta ahora mismo. Tendremos que esperar y observar. 

Sí, porque todos los alumnos que se han dado de baja no están incluidos en nuestra financiación. Pero, en general, los aumentos de la financiación estatal han seguido superando el impacto de la disminución de nuestra matrícula.

Aunque tenemos menos alumnos, nuestros alumnos tienen más necesidades. Sin embargo, dado que la financiación está vinculada a la matriculación de estudiantes, tendremos que empezar a alinear la matriculación y la dotación de personal.

Disponemos de unos ahorros denominados "saldo final de fondos". En este momento, nuestro saldo final de fondos es saludable y podemos utilizarlo para amortiguar los cambios. Pero lo estamos gastando a un ritmo de más de 20 millones de dólares al año. Con el tiempo, esto se convertirá en un riesgo, y lo estamos viendo en otros distritos escolares cercanos.

Por norma, deberíamos tener entre un 7% y un 12% de saldo final, que puede considerarse nuestro ahorro. Ahora mismo tenemos unos 90 millones de dólares ahorrados, lo cual parece mucho. Pero un mes de nóminas equivale a 50 millones, lo que pone nuestros ahorros en contexto. Como uno de los mayores empleadores de la zona, tenemos que mantener ahorros suficientes para proteger nuestras escuelas y al personal absorbiendo gastos imprevistos.

Tanto la Cuenta de Inversión Estudiantil como el Éxito Preparatoria se basan en la recaudación de ingresos del Estado. Entre las asignaciones preliminares estimadas del distrito en junio y las asignaciones finales en septiembre, la economía del estado empezó a decaer. Esta reducción fue una caída de $ 2 millones durante el bienio para SKPS. 

Es demasiado pronto para responder a esta pregunta porque hay diferentes maneras de hacer reducciones. La realidad es que el 95% de nuestro fondo operativo general está presupuestado para salarios y prestaciones, por lo que no tendremos más remedio que afectar al personal de alguna manera. Por eso intentamos elaborar juntos un plan lo antes posible, para que todo el mundo sea plenamente consciente de lo que está ocurriendo, al tiempo que protegemos los progresos que están haciendo nuestros alumnos.

Como distrito, vamos a dar prioridad a tres principios para guiar nuestra toma de decisiones financieras:

• Mantener a los estudiantes en el centro,  
• Protección de la jornada y el año lectivos 
• Debates y toma de decisiones transparentes

Nos comprometemos a proteger la enseñanza en las aulas y el apoyo a los estudiantes, pero más allá de eso, es demasiado pronto para empezar a nombrar reducciones. 

Se trata de una pregunta muy común y comprensiblemente crucial. Cualquier reducción tan específica pasaría por un proceso técnico en primavera. Pero ahora mismo es demasiado pronto para llegar a esa conclusión. Ahora mismo, sólo estamos construyendo el contexto.

Este año, Salem-Keizer está presupuestando más de 100 millones de dólares para PERS. Las tasas de PERS están fuera del control del distrito. El fondo PERS y las tasas PERS son administrados por una agencia estatal independiente. Las tasas PERS son impulsadas por factores como el rendimiento de los fondos de inversión PERS, el número y tipo de beneficiarios, y el ritmo de contratación en todo el estado. En 2027-28, la mayoría de los distritos verán un aumento en las tasas PERS debido a las herramientas de financiación que hemos utilizado para pagar PERS.